京都の治安ランキング2026
11区の犯罪データと安全な街の選び方

京都市11区の刑法犯発生率（令和7年・人口1,000人あたり）

令和7年（2025年）に京都市内で警察が認知した刑法犯の件数を区の人口で割ると、発生率が低いのは西京区（3.24）・右京区（3.70）・北区（3.74）、最も高いのは下京区（14.52）です。京都市全体（11区計）では6.10。市全体を上回るのは下京区・東山区（10.13）・中京区（9.54）・南区（8.31）・山科区（6.27）の5区で、山科区は市全体とほぼ同じ水準です。

この発生率は「その区で起きた事件の件数」を「その区に住む人の数」で割ったものです。住民一人ひとりの危険度をそのまま表すものではなく、繁華街やオフィス街、観光地があって外から人が集まる区ほど高く出ます。右端の昼夜間人口比率（100を超えると、区外から通勤・通学してくる人のほうが多い）とあわせて見てください。

出典：認知件数は京都府警察「令和7年中の市区町村別認知件数（刑法犯包括罪種別）」の刑法犯総数で、京都市計は11区の合計です。人口は京都市「住民基本台帳人口（国勢統計区又は町別年齢別人口）」令和8年（2026年）1月1日現在（各区全体の人口総数。外国人住民を含む）。昼夜間人口比率は京都府「統計京都」2022年9月号の表8（令和2年国勢調査・令和2年10月1日現在）で、勤め先や通学先が未回答の人を統計的に補った不詳補完値です。発生率（認知件数÷人口×1,000、小数第2位まで）はヤスクスム編集部が算出しました。

数字を読むときの注意点

件数ではなく人口あたりの発生率で比べる

伏見区の件数（1,552件）は11区で最も多いものの、人口も11区で最も多い（約26.4万人）ため、発生率は5.88で市全体を下回ります。反対に東山区は件数が330件と11区で最も少ないのに、人口が約3.3万人と11区で最も少ないため、発生率は10.13と高く出ます。区どうしを比べるときは発生率を使い、人口の少ない区では数字が動きやすいことも覚えておいてください。なお、11区とも件数の半分以上は窃盗犯です。

刑法犯全体の件数は区単位まで

京都府警察は刑法犯の件数を市区町村別に公表しており、京都市は11区別の数字があります。刑法犯全体を町丁目や駅ごとにまとめた統計は公表されていません。同じ区の中でも、繁華街・観光地と住宅街では様子が違います。区の数字は候補を絞るための目安と考えてください。

自転車盗・車上ねらい・ひったくりなど7つの手口は、発生した町丁目・日付・時間帯付きのデータを京都府警察本部が「犯罪発生情報」としてオープンデータで公開しています（下の「自分で確認する方法」を参照）。物件の周りでどんな被害が起きているかを確かめる手がかりにはなりますが、刑法犯全体を表すものではありません。最後は物件の周りを自分の目で確かめてください。

件数と人口の時点が約1年ずれている

件数は令和7年（2025年）1年間の合計、人口は令和8年（2026年）1月1日現在の値です。件数の集計期間が終わった時点に最も近い人口を使っているためで、厳密には同じ時点の数字ではありません。令和8年の年間の数字は、まだ公表されていません。

ネットで見かける「住みたくない街」のランキングには、地区名のイメージや口コミをもとにしたものもあります。この記事は区単位の公的統計だけを使っています。ランキングとの違いは京都の住みたくない街ランキングの真実で検証しています。

下京区・東山区・中京区・南区の発生率が高く出る理由

発生率が市全体を大きく上回る4区は、いずれも昼夜間人口比率が高い区です（下京区172.1・東山区152.0・中京区145.6・南区139.9）。四条河原町・四条烏丸の繁華街やオフィス街は中京区と下京区、京都駅は下京区、祇園・清水寺は東山区にあります。下京区では、区外から通勤・通学してくる人を含めた昼間人口が約14.2万人で、住民（夜間人口）約8.3万人の約1.7倍です。

国勢調査の昼間人口は、住民の数に区外から通勤・通学してくる人を足し、区外へ通勤・通学する人を引いた数で、観光や買い物で訪れる人は含みません。観光客の多い東山区などでは、日中から夜にかけて実際に区内にいる人は、昼間人口よりさらに多いと考えられます。東山区は住民が約3.3万人と11区で最も少ないため、件数が少し増えるだけでも発生率が大きく動きます。

発生率の分母は住民の数だけです。京都府警察の表には「発生地不明」の行があり、件数は事件が起きた場所で数えていると考えられます。そうであれば、区外から訪れた人が関わる事件も、その区の件数に入ります。東京の千代田区・新宿区・渋谷区や、大阪市の中央区・北区で発生率が高く出るのと同じ構図で、この数字だけで「下京区や東山区に住むと危ない」とは言えません。これらの区で探す場合は、繁華街・観光地との位置関係と帰り道を物件ごとに確かめてください。

市全体を下回る区の特徴

西京区・右京区・北区（3点台）

発生率が3点台なのは、この3区だけです。西京区（80.5）と右京区（91.9）は昼夜間人口比率が100を下回ります。京都府は、右京区・伏見区・山科区・西京区では昼間人口が夜間人口を1万人以上下回り、市内中心部で働く人が多い傾向があるとしています。北区（103.8）は、住民の数と昼間人口がほぼ同じです。

左京区・上京区・伏見区（4点台〜5点台）

3区とも市全体（6.10）を下回ります。上京区（121.8）と左京区（106.7）は昼間人口が住民を上回りますが、発生率は市全体より低く、昼夜間人口比率の高さと発生率の高さは完全には一致しません。伏見区は11区で最も人口が多い区で、昼夜間人口比率は96.2です。

山科区（6.27）は市全体とほぼ同じ水準で、昼夜間人口比率は88.0と低めです。発生率が低い区でも、犯罪がないわけではありません。どの区を選んでも、物件の周りの道と建物の防犯設備は個別に確認が必要です。

京都で物件を選ぶときに確認すること

区の数字で候補を絞ったら、物件ごとに次の点を確かめます。女性の一人暮らしでは、特に夜道と建物の設備を重視してください。

防犯の確認項目は女性が安心して一人暮らしできる街｜防犯チェックリストにもまとめています（東京向けの記事ですが、確認項目は京都でも使えます）。内見の手順全体は内見チェックリスト、朝の通勤の混み具合は京都の通勤ラッシュ｜路線別混雑率をご覧ください。

治安や災害リスクを自分で確認する方法

この記事で使った情報は、いずれも無料で公開されています。

東京・大阪と比べるとき

同じ「認知件数÷人口×1,000」で計算すると（いずれも令和7年の認知件数）、市全体どうしでは京都市6.10、東京23区7.54、大阪市14.47です。発生率が低い区どうしでは、京都の西京区・右京区・北区が3台、東京の杉並区（4.37）・目黒区（4.88）・練馬区（4.89）が4台、大阪市で最も低い城東区が7.29です。ただし、京都府警察・警視庁・大阪府警察で集計の実務が同じとは限らず、大阪市は人口の基準日が令和7年12月末と少し違います。目安の比較として見てください。

東京の区ごとの数字は東京の治安ランキング【23区犯罪データ】、大阪は大阪の治安ランキングにまとめています。上京を考えている人は、上京にかかる費用まとめと上京前チェックリストもあわせてご覧ください。